[Anatoli]

На чемпионата Европы по стендовой стрельбе
я был "Главным секретарем" и мы изготовили запасные стартовые номера
пустые.
Были случаи (примерно 5-7) спортсмены забывали свои стартовые номера в гостинице, мы тут же фломастером писали его номер на запасном бланке и он уходил стрелять свое упражнение.

В правилах сказано, спортсмен должен носить на спине стартовый номер, если этот номер ему предоставлен.
Т.е. это означает, что секретариат должен обеспечить спортсменов стартовыми номерами.

Спортсмен должен обратиться в секретариат за дубликатом стартового номера, если секретариат не может ему предоставить, то стрелка допускают к соревнованиям без стартового номера.

Не допускать стрелка к соревнованиям если секретариат не может обеспечить его стартовым номером, это нарушение правил.